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近来,国家动力局发布《2016年商场监管作业要害》(以下简称《要害》)。《要害》着重:动力商场监管作业要自动习惯、掌握和引领经济新常态,以动力“四个革新、一个协作”战略思想为总遵从,尽力践行“立异、协调、绿色、敞开、同享”展开理念,依照“严监管、推商场、强效劳”作业思路,实在加强动力商场监管和简政放权事中过后监管,厚实推动电力等动力商场化变革,保护动力商场秩序,推动国家动力战略、计划、方针、项目有用施行,推动构建清洗低碳、安全高效的现代动力系统。
《要害》对2016年动力商场监管作业提出六方面要害任务。一是进一步加强简政放权事中过后监管,推动动力战略计划和产业方针的有用施行;二是推动电力等动力商场建造,完善买卖机制,推动价格变革;三是加强动力商场秩序监管,推动独占环节揭露通明,保护公正公正的商场环境;四是组织展开要害专项监管和疑问监管,进步监管的对于性和有用性;五是加大动力行政法律和稽察作业力度,保护人民群众和商场主体的合法权益;六是加强监管才能建造,推动依法监管,进步监管效能。
国家动力局商场监管司有关负责人表明,《要害》是依照依法依规、公正公正、效劳大局、监管为民的作业理念,在总结2015年动力监管作业经历的基础上,对2016年要害、难点作业进行全部剖析研判后构成的。首要方针是:习惯新常态下动力职业展开变革的新形势、新任务和新请求,进一步加强和立异动力监管,厚实推动商场建造,效劳经济社会展开,完成好、保护好、展开好人民群众的根本利益。经过展开要害专项监管和要害疑问监管,推动动力战略、计划、方针、项目的有用执行,标准电力商场准入和商场买卖,推动信用系统建造,推动“三公”调度和新动力消纳,推动电网、油气管网设备标准公正运行,保证供电优质效劳和天然气安稳供应,实在保护好商场主体和动力消费者的合法权益。经过组织拟定电力商场买卖规则及商场监管办法,建立商场化买卖机制,活跃保险推动电力试验车商场建造和价格变革。经过完善动力行政法律作业机制,加大动力行政法律和稽察作业力度,强化12398动力监管热线效劳功用,活跃做好投诉告发和争议处理作业,制止商场违规行为,有用满足动力公司和消费者的合理诉求。一起,进一步加强监管才能建造,标准监管作业流程,杰出疑问导向和方针导向,找准要害,精准发力,施行有限监管、有用监管,推动监管作业的制度化、程序化、标准化、通明化。
3月30日,国家动力局在京举行2016年职业监管作业座谈会,研讨部署2016年职业监管作业。国家动力局党组成员、监管总监谭荣尧出席会议并讲话。
谭荣尧充分肯定了职业监管作业获得的效果。他指出,动力职业监管是推动“简政放权放管联系优化效劳”的有力保证,是国家动力局尽职履责的必然请求。国家动力局高度注重职业监管作业,经过两年多的活跃探究,职业监管作业已经翻开了局势,获得了明显成效,积累了名贵经历,得到有关方面的遍及认可。要掌握当时有利机遇,推动职业监管作业迈上新台阶,为推动动力职业健康继续展开表现更大效果。
谭荣尧着重,要继续探究立异职业监管的办法和途径。一是坚持疑问导向。要站在执行国家大政方针、计划方针的高度,集中力量抓要害疑问,抓首要矛盾,厚实深化展开作业。二是坚持程序标准。监管作业展开前要拟定详细的作业方案,按程序推动作业,完成监管作业制度化、标准化、程序化。三是坚持有用做法。要总结十年电力监管和两年多职业监管经历,准确的、行之有用的监管办法要继续坚持并发扬光大,以点带面,解剖麻雀,经过“有限监管”完成“有用监管”。四是坚持继续整改,对发现的疑问一定要请求当即整改,而且继续整改。五是坚持抓效果运用。要运用好监管效果,对发现的疑问要及时完整地反馈给职业管理部分,作为加强和改善职业管理的重要依据,一起,活跃利用好社会舆论做好宣传作业,建立并进步监管威望。
谭荣尧请求,要进一步注重加强职业监管才能建造,进步职业监管作业水平。一是长于学习。要及时研讨体会国家大政方针和国家动力局整体请求及作业部署,掌握方向,精准发力。二是长于总结。要认真总结监管作业经历,有对于性地拟定办法,不断优化改善。三是长于学习。要研讨学习审计、环保、安监等部分好的经历和做法,把职业监管作业做实、做深、做细、做透。
会上,国家动力局商场监管司全部总结了2015年职业监管作业,通报了2016年职业监管作业有关组织,各派出机构就如何做好职业监管作业进行了沟通讨论,归纳司和有关业务司对下一步作业提出了意见主张。